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皇冠真人骰宝_政务服务“好差评”制度,是鞭子也是镜子

2020-01-08 13:23:03   【浏览】1556

皇冠真人骰宝_政务服务“好差评”制度,是鞭子也是镜子

皇冠真人骰宝,近日,国务院办公厅印发《关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》。《意见》要求,2020年底前,全面建成政务服务“好差评”制度体系,建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系,各级政务服务机构、各类政务服务平台全部开展“好差评”,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。《意见》就建立政务服务“好差评”制度提出四个方面政策措施。

“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。”今年《政府工作报告》提出,要建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。此前,已经有地方开始试点了。《意见》的出台,意味着已经摁下了快进键,距离全面建成,也只剩下最多一年时间。这项工作会紧锣密鼓地开展,到明年这个时候,基本就大功告成,想想都让人兴奋。

不必怀疑,以一种纵向眼光看,现在的政务服务相对于过去已经是大大改善了。在改进作风的东风劲吹下,一度时间广泛存在的“门难进脸难看”现象,基本上已经告一段落。但横向看,各个地区的政务服务水平,还存在着严重的剪刀差;距离企业和群众的期望,还有不小的距离。政务服务,涉及民生,涉及发展,这个问题不解决,优化营商环境无从谈起,提升人民群众幸福感获得感会大打折扣。

建立政务服务“好差评”制度,绩效由企业和群众来评判,目的正是为了改善政务服务。其实,对政务服务进行评价,职能部门都有自己的绩效考核管理办法,每年也会按照办法打分,决定年终考核。但这种考评制度,存在两种缺陷,一是不透明,内部封闭运行,很容易出现自说自话。在利益驱动下,出现自说自话基本又是必然的。二是不精准,评价基本都是模糊的、笼统的,而且多是滞后的。考核不透明不精准,以致很多考核结果出台,不能让人信服,很难得到想要的结果。

互联网+政务刚出现的时候,就有声音建议借鉴电商平台的“好差评”制度。这个制度的好处,在于将评价即时化、透明化、公正化。而现在,政务服务“好差评”制度也正式破题了,可以预计的是,这个制度会像鞭子一样,倒逼政务服务的改善。“好差评”制度的实质,是通过技术手段实现“可评价”,紧跟其后的必然是“可考核”“可奖励”“可追究”。得益于这项制度,以后对政务服务的考核评价排名,会越来越多地出现。由于这项工作的重要性,排名靠前的得到奖励,排名靠后的受到批评,也是可想而知的事情。

除了外力推动,这项制度还会在内部形成巨大的动力驱动。根据规定,评价一般可设置“很好”、“好”、“一般”、“差”、“很差”,或“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不满意”、“非常不满意”五个等级,后两个等级为差评。还有网上服务“一事一评”制度。以前饺子都在茶壶里,可能还有些扯皮,也有些不重视,但现在不同了,无论是得到差评的单位和个人,都会形成巨大的压力。很难说过去很多部门就不重视这个问题,只是在很多时候,恐怕也不知道自己有多差,差在何处,如何补差。有了这个体系,就可以照照镜子,检省得失,追求“五星”服务。

由此可以看到,“好差评”制度是鞭子也是镜子。鞭子主要来自外部,镜子主要体现在内部,当外部与内部合力形成时,政务服务改善也就成了必然。《意见》明确,建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系,各级政务服务机构、各类政务服务平台全部开展“好差评”,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。一体化,全覆盖,政务服务“好差评”制度令人期待。


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